认罪认罚从宽是2018年刑事诉讼法修改后确立的一项重要制度。2月2日,最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明在接受记者采访时表示,全国检察机关适用认罪认罚从宽制度稳定保持在80%以上,充分彰显了该制度在推进国家治理中的优势,要持续做好制度适用工作,推进量刑建议精准化、规范化。
2020年10月,最高检向全国人大常委会就认罪认罚从宽制度适用情况专项报告工作。为深化制度适用,最高检根据全国人大常委会审议意见出台了28条落实意见,进一步指导实践工作。
“我们还专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度,并在公安部大力支持下,在全国看守所、公安机关执法办案管理中心建立常态化滚动播放机制。”苗生明介绍,最高检还联合最高法、司法部等部门围绕值班律师保障等关键问题联合出台《法律援助值班律师工作办法》,回应实践需求。
在推进量刑建议精准化方面,最高检与最高法等部门联合制定量刑程序规范化指导意见,并与最高法共同修订常见犯罪量刑指导意见,细化量刑标准。同时要求各地检察机关注重听取犯罪嫌疑人及其辩护人、值班律师的意见,做细做实量刑协商。
如何在办理认罪认罚从宽案件中强化监督制约,防范廉政风险?苗生明强调,检察机关要自觉接受派驻纪检监察机构监督检查、公安机关和审判机关程序制约,同时着力完善内部监督制约机制。2020年5月,最高检发布办理《人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法》,全面梳理办案风险点,明确部门负责人、副检察长、检察长的监督管理职责,构建全流程监督管理体系,以更严格的要求落实过问或干预、插手司法办案记录报告的“三个规定”,筑牢司法廉洁“防火墙”。
苗生明表示,检察机关将围绕提升质效这一核心要求,持续做好推动认罪认罚从宽制度适用工作。坚持依法该用尽用,注重发挥典型案例的示范引领作用,建立认罪认罚从宽案件案例库;进一步强化自身建设,解决能力素质不适应问题;不断推进量刑建议规范化、精准化、智能化建设,充分发挥认罪认罚从宽制度对于化解社会矛盾、促进国家治理的重大意义。
来源：正义网
