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深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。纪检监察机关要始终对国之大者心中有数,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚守“两个维护”根本政治责任,坚持以人民为中心,紧紧扭住高质量发展这个主题主线,稳中求进、坚定稳妥,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。
党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议,全会就我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家等一系列重大问题,从理论层面作出深刻阐释,从落实层面进行战略部署。纪检监察机关作为管党治党的政治机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,要对国之大者心中有数,准确把握全会对新时代纪检监察工作的新要求,紧紧扭住高质量发展这个主题主线,更加精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为“十四五”规划在三晋大地落实落地提供坚强保障。
自觉认清大局大势,准确把握新时代纪检监察工作高质量发展的内涵要义
习近平总书记深刻指出,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。现阶段我国发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上,正风肃纪反腐同样面临从“有没有”到“好不好”的转变,迫切要求提升纪检监察工作质量,把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准。推动新时代纪检监察工作高质量发展,最根本的是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法分析问题、研究解决问题;根本政治责任是落实“两个维护”,突出政治监督,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实;工作主基调是坚持稳中求进,把握稳的内涵、进的要求,以稳促进、行稳致远;根本立场是以人民为中心,坚决惩治群众身边腐败问题和不正之风,使群众感受到公平正义;实践要求是忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用;方针方略是一体推进“三不”,把握内在联系,整体协调推进,促进标本兼治;基本原则是坚持实事求是,坚持依规依纪依法,坚持严管厚爱结合、激励约束并重;科学方法是精准把握政策策略、精准运用“四种形态”、精准科学执纪问责,发挥组织优势,树立系统思维,贯通各类监督;关键支撑是建设高素质专业化纪检监察干部队伍。
更加突出政治监督,以有力有效监督保障五中全会决策部署落实见效
全会明确提出“十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措,锚定了未来一个时期发展的工作全局和长远之计。形势越复杂、任务越艰巨,全党全国越要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在新征程中步调一致前进。纪检监察机关不仅要带头贯彻落实,而且要督促各级各部门抓好贯彻落实。要聚焦贯彻五中全会精神、实施“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况,跟进监督、精准监督、做实监督,着力保障党中央决策部署有效落实,做到政令畅通、令行禁止。围绕全省落实“四为四高两同步”总体思路和要求,蹚出转型发展新路的变革性、牵引性、标志性举措,找准找实服务保障的着力点,切实增强政治监督针对性有效性。严明政治纪律和政治规矩,坚决破除形式主义、官僚主义顽疾,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通等行为,严肃查处有令不行、有禁不止及其背后存在的官商勾结、利益输送、以权谋私、贪污腐败等问题,督促党员干部特别是领导干部认真履职尽责,齐心协力做好各项工作。
坚定站稳人民立场,精准整治损害群众利益的突出问题
五中全会把“坚持以人民为中心”作为基本原则,把“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”写入远景目标,体现了鲜明的人民立场,也对纪检监察工作提出了新要求。正风肃纪反腐事关民心所向,是保持党同人民群众血肉联系、满足人民对公平正义需求的重要途径。纪检监察机关要坚持倾听群众呼声、了解群众意愿,促进解决人民最关心最直接最现实的利益问题,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有效衔接,聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、扶贫环保等民生领域,持续整治落实惠民政策缩水走样、对群众吃拿卡要以及贪污挪用、优亲厚友、与民争利等问题,坚决查处群众身边腐败和作风问题,巩固发展惩治涉黑涉恶腐败及“保护伞”工作成果,加强扫黑除恶“打伞破网”长效机制建设,实现长效常治。工作中,既要关注群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,也要及时发现损害群众利益的新情况新问题,精准有效整治隐形变异问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
持续深化纪检监察体制改革,推动制度优势不断转化为治理效能
全面建设社会主义现代化国家,必须坚持和加强党的全面领导,必须坚持和完善中国特色社会主义制度,必须推进国家治理体系和治理能力现代化,这更需要发挥监督在国家治理中的基础性、保障性作用。纪检监察机关要坚定制度自信,持续深化纪检监察体制改革,在党内监督主导下,发挥纪委监委监督的协助引导推动功能,推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。要盯紧盯牢“关键少数”,加强对党委(党组)“一把手”和领导班子的监督,推动党委(党组)“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督,真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,确保权力在正确的轨道上运行。要补齐日常监督短板,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式,把日常监督实实在在做起来,抓早抓小、防微杜渐。要推动巡视巡察上下联动,健全整合巡视巡察力量、共享监督成果办法,充分发挥巡视巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的重要作用。
抓实“三不”一体推进,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
山西政治生态已经实现由“乱”转“治”,但腐败存量还不少,增量仍在产生,特别是重点领域腐败多发易发,“四风”问题禁而不绝,选人用人不正之风依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂。纪检监察机关要坚持问题导向、目标导向,以“三不”一体推进的理念、思路、方法,把严的主基调长期坚持下去,以永远在路上的状态正风肃纪反腐,为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。要持续保持“不敢”的震慑,坚持什么问题突出、什么问题阻碍发展,就坚决查处什么问题,不断加大能源、金融、国企、司法和工程建设等领域反腐力度,深挖彻查、系统治理。要切实提升“不能”的效果,持续深化“不能腐”制度建设和监督机制改革,在办案过程中同步剖析制度缺失、管理漏洞,提出有针对性、切实可行的纪检监察建议,把以案促改、以案促建、以案促治工作做实做细,推动办案、整改、治理一体落实。要有效增强“不想”的自觉,进一步加强理想信念、思想道德、党纪国法教育,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源;把警示教育纳入干部教育培训主体班次,针对不同层次、不同领域、不同行业的特点,常态化开展警示教育,充分激发党员干部内生动力,教育引导党员干部坚守初心使命,勇于担当尽责,奋力干事创业,共同谱写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章。(作者为学习贯彻党的十九届五中全会精神省委宣讲团成员,省纪委副书记、省监委副主任 王鹏)
来源:山西日报