天气渐热，随着疫情形势逐渐好转，阳泉郊区桃林沟景区里的游客也日渐增多。熙熙攘攘的人群里，一位民警带着几名联防队员正在日常巡逻。遇到有人询问，民警都会停下脚步耐心解答，临走时还会递上一张名片：“有事给我打电话。”小小的名片上，蓝底白字的“老余调解工作室”格外显眼，除了姓名、警号和电话，名片底下还有一行字——“人民群众的期盼，就是我们努力的方向”。
　　民警叫余文琦，今年58岁，是阳泉市公安局郊区分局平坦派出所的一名老民警，也是桃林沟警务室、“老余调解工作室”的负责人。他30年如一日扎根基层，是一名政治过硬、经验丰富、热心负责并在当地有一定声望的老党员。
　　“辖区平安是我们的工作追求，群众需求是我们的服务方向”
　　被誉为“阳泉后花园”的桃林沟景区，是一个国家级4A级景区。景区有20余处人文景观和娱乐项目，吸引着大批游客前来游玩，每年仅各种大型群众娱乐活动多达50余场，阳泉市最大的果蔬批发市场——桃林沟果蔬批发市场也坐落其中。这里景色优美，群众生活富裕，社会治安更是稳定和谐，是全市平安建设的典范之一。
　　这样的成果，得益于平坦派出所立足景区治安实际，创建“老余调解工作室”积极打造“警务进景区、服务距离”的新模式。余文琦凭借“人熟、地熟、情况熟”的自身优势，依托父老乡亲的信任，坚持“用百姓的方法，解决百姓的事情”，及时妥善处理各类热点、难点问题，深受广大群众好评。
　　2017年，平坦派出所积极探索新形势下矛盾纠纷化解的途径和方法，创新打造了以余文琦个人名义命名的“老余调解工作室”，并以此作为阳泉郊区创新打造新时代“枫桥经验”的重要举措，也是平坦派出所强力打造的一张新名片。“辖区平安是我们的工作追求，群众需求是我们的服务方向。”老余是这样说的，也是这样做的。
　　自调解工作室成立以来，每年调处的矛盾纠纷案件50余起，调解各类小矛盾小纠纷百余例，成功地调解避免了一批案件“民转刑”，群众满意率为100%。每调解一起案件，老余坚持做到耐心、细致、公平、公正，充分发挥矛盾纠纷化解的“第一道防线”，逐步实现了辖区群体性事件零发生、重大矛盾纠纷零激化、矛盾纠纷零上交的“三零”工作目标。
　　“我始终提醒自己要站在人民的角度为人民做好调解”
　　今年4月底的一个深夜，老余正在警务室里值班，突然，一阵急促的电话铃声打破了夜的寂静。接起电话，老余在报警人断断续续的叙述中听到了嘈杂的吵架声，以及摔砸东西的声响。他立即询问报警人的地址，二话不说便赶往事发地。当时已是深夜10点多，微凉的夜风中只能听到老余急匆匆的脚步声。
　　在桃林沟警务室工作了几年，老余走遍村里的每个角落，对家家户户的情况都有大致的了解。报案的是一户重组家庭，夫妻双方曾多次因为琐事而吵架。赶到现场后，老余先安抚双方情绪，然后细心地询问情况。面对情绪激动甚至有些无理取闹的当事人，老余依然面带笑容，态度和蔼地进行开导，一边分析情况，一边动之以情、晓之以理，耐心细致地开展调解。其间，老余耐心地跟丈夫及其姐姐沟通，分别做两人的思想工作，并找到了夫妻二人产生矛盾的主要原因，帮助他们分析、化解直至调解成功。
　　这样的例子不胜枚举。“老余调解工作室”的权力虽小但担当不小，队伍不大但作为不小，调解的内容也是五花八门：邻里纠纷、打架斗殴、感情纠葛、经济纠纷、意外伤害等。年近花甲的老余始终保持随叫随到的状态，不怕苦不叫累，以丰富的经验、执着的精神化解一件件纠纷。老余说：“老百姓的事虽然都是些鸡毛蒜皮的小事，但是一旦没有及时化解，很容易造成不稳定因素。因此，我始终提醒自己要站在人民的角度为人民做好调解，要对每一位来找我的群众保持亲和力，让他们感受到满满的安全感，真正用真心换他们的安心。”
　　“关键时刻就应该挺身而出、公正执法”
　　“老余调解工作室”建立以来，余文琦每天穿梭在各个景点、游乐区、果蔬市场和百姓家中，哪里出现了小隐患，谁家要办红白事，哪个邻居闹了小意见，都装在他心里，落实到工作中。许多小矛盾、小纠纷在他的调解下，都能春风化雨、悄然平复。
　　眼下，阳泉市正在积极推进国家卫生城市的创建工作，特别是针对文明养犬开展了各项专项整治，桃林沟警务室也按照要求在辖区内积极开展整治工作，在高峰时段加大巡查、宣传力度，积极宣传文明养犬意义。然而，桃林沟果蔬批发市场的几家商户却仍不听劝阻，依旧在店内养狗，不仅影响创卫成果，更对周边群众造成许多不便。市场管理人员多次劝说无果，只好向老余求助。得知情况后，老余立即赶到现场处理，快速果断地对不文明养犬的行为进行查办。看到老余执法态度坚决、处置手段合理果断，附近的群众和商户一致叫好。老余说：“之前我们已经就文明养犬的意义进行了多次宣传，道理他们都懂，就是不守规矩。作为人民警察，关键时刻就应该挺身而出、公正执法，用法律武器维护群众利益，维护社会治安秩序。”
　　4月6日，山西工程技术学院学生郭进进在桃林沟景区游玩时，拾到了一张工行阳泉住房公积金“牡丹”金卡。在工作人员的指引下，小郭同学来到了桃林沟警务室。老余按照规定给他做了登记，并把他所拾之物放到了失物箱中。本以为事情已经结束，但是没想到的是，老余还给了他一张他自己设计制作的“弘扬美德·拾金不昧”表扬卡。拿到那张小而精致的卡片，郭进进的心里格外温暖。几天后，银行卡的失主找到了，老余特地致电郭进进，再次感谢他拾金不昧的善举。
　　“崇德向善、乐善好施是中华民族的传统美德。”老余说，“我希望通过这样的形式，可以让更多人加入到助人为乐的队伍中来，让点滴之爱汇聚成河。”
　　“我是党员，为人民服务是我的职责”
　　社区民警的工作琐碎、任务繁重，用老余的话说：“党建做引领，党性做保障，是做好公安工作、群防群治工作的不二法宝。”作为一名共产党员，老余十分注重发挥党员的先锋模范带头作用，不仅自己实事身先士卒、率先垂范，更是挨家挨户摸底掌握党员信息，并牵头在桃林沟果蔬市场建立了联合党支部，积极构筑坚强战斗堡垒。老余说：“我一个人的力量是有限的，但党员的凝聚力是无限的。我们通过党员引领示范，以点带面辐射全景区、覆盖全市场，共同营造党员带头、人人参与平安建设的浓厚氛围。”
　　工作中，老余挨家挨户摸底，详细掌握景区所有党员的情况。目前景区共有党员16名，其中最多的党员是在果蔬市场。为了切实发挥党员作用，老余自费在9位党员的商铺显眼位置张贴了“共产党员经营户”的牌子，引领他们主动投入到市场管理和创卫工作中去。与此同时，老余针对辖区实际，指导村支两委选拔政治可靠、工作积极的人员组建巡防队、联防队、夜勤队等专职队伍32人，由党员带队，配备统一服装、车辆、标识，划定网格职责范围，明确各自工作标准，景区、市场、社区一体化巡逻、一体化防控，扎起平安建设的网络。在党员岗位、团员岗位的引领下，每日人流量上万的桃林沟果蔬市场内，“我是党员我光荣”“党员服务在身边”“党员为您服务”蔚然成风，今年又有3名个体户递交了书面申请积极要求入党，党建文化凝聚了景区人心，党员服务激发了市场活力。
　　由于桃林沟村距离平坦派出所有12公里的路程，老余的调解室又成了群众办事的“便利站”。每次老余回派出所的时候，总会带着一沓沓资料，有去派出所办户口的，有到卫生院办医保卡的，还有到乡镇府盖章的，老余都会帮助他们跑腿。说起这个，老余说：“我是党员，为人民服务是我的职责，只要村民有需要，只要老余能办到，我一定尽力而为。”
　　一起起矛盾纠纷从剑拔弩张到偃旗息鼓，再到握手言和，倾注了民警老余的智慧和心血，一趟一趟地跑腿，不辞辛苦服务群众，饱含着民警老余对群众深沉的情感。如今，“老余调解工作室”已成为景区平安建设的桥头堡，筑起平安建设的一道防线，也正在成为一张闪亮的名片。

来源：山西晚报