为扎实做好审计监督工作,交城县审计局立足经济监督职责定位,积极探索建立“抓早抓小、抓常抓长”的“过紧日子”审计监督机制和工作成果定期汇总反馈机制,将“过紧日子”的要求贯穿到审计全过程,严格财政资金管理,为全县经济发展保驾护航。
抓常态,重细节,全方位检查压降行政开支。交城县审计局聚焦主责主业,不断拓展审计的广度和深度,明确审计的发力点,常态化检查压降行政开支,持续关注“三公经费”、会议和差旅费、资产配置标准、政府采购制度执行、不必要的节庆论坛和展会等方面;持续揭示无预算列支、超预算支出、扩大开支范围提高开支标准等问题。在开展一级预算单位的预算执行审计基础上,延伸审计二级预算单位,从行政开支的预算安排开始,至预算实际执行效果结束,全方位全流程监督行政支出的真实性、规范性,确保各层级单位过紧日子思想真正落到实处,节用裕民,有效提高财政资源配置效率。
抓重点,促成效,全过程审视政府基建支出。在工程建设领域,交城县审计局从源头上聚焦超财政承受能力上马项目的问题,针对半截子工程和烂尾的政府投资项目,认真核查前期论证的充分性、设计的科学性和财务筹划方案的可行性;针对已完工项目,检查其超概算投资问题及未经审批追加概算的问题;完工后闲置的项目,检查其存在的未批先建或随意新增建设内容等问题。同步检查项目建设过程中耕地补偿、拆迁款支付的合理性及补偿对象的真实性,重点揭示损失浪费的问题,保证项目资金有效利用,集中财力办大事。
抓绩效,重长远,全环节监督预算绩效管理。交城县审计局把绩效理念贯穿审计工作始终,聚焦预算绩效全链条管理,核查预算安排与绩效管理一体化、规范化的实现情况,检验财政资金统筹调控和聚力增效能力。在县本级财政审计中,揭示财政部门对预算资金的绩效管理走形式的问题,包括预算的绩效目标未细化和量化、绩效运行监控效果不理想、绩效评价结果运用不及时,预算安排与资金使用效果不挂钩的情况。同步检查财政存量资金的有效利用情况,揭示资金长期沉淀未盘活使用的问题,包括各部门和乡镇财政专户资金长期滞留的问题。健全“花钱问效”的机制,杜绝财政资金“躺着睡觉”的问题。
在明确审计重点及目标的基础上,交城县审计局还不断健全完善“过紧日子”审计分阶段成果汇总反馈机制,促进审计成果运用转化。计划7月份向县人大分类反映预算执行审计中的“过紧日子”审计成果,认真总结经验做法,分析短板和新的工作方向。计划12月份汇总全年的审计成果,形成专题报告报县委审计委员会研究,为下年度的预算资金安排提出建设性的意见。
“党政机关过紧日子,不是捂紧钱包不花钱,而是该花的花,该省的省。”交城县审计局将始终坚持以人民为中心的发展思想,把审计监督跟进到民生领域资金使用的最末端、政策落实的“最后一公里”,持续落实厉行节约、坚持过紧日子思想,看好国库的钱袋子,进一步强化党政机关把钱用在刀刃上的自觉性,把每一个铜板都花得响当当,助力政府“过紧日子”决策部署有效落实,推动各项利民惠民政策落地见效。